第八章 局長筆記
內容一:(以下摘自局長辦公筆記)
城管局200x年前期工作紀要及後期任務
一、200x年前四月,本轄區內新增工商戶528戶,其中個體418戶,合計原有商戶共計5870戶,其中個體5520戶。收繳城市管理費總計550萬元,完成上半年指標。各項處理罰款總計1780萬元,超額完成上半年額度200%,其中789萬元納入局福利基金。(城市管理費還冇有福利基金高)
二、200x年四月二十一日,我局發布200x年三月新頒布的城市管理條例,經過六天的宣傳和1000份材料的發布,已經達到宣傳效果。但經過27、28日的調查暗仿,發現轄區內未按照200x年三月新管理條例經營的外地商戶和本地經營者共計4028戶。其中無地方關係的占80%,其餘相關商戶已經聯係各自有關人員予以協調。經研究決定於200x年五月一日開始,對其中3200戶執行治理,整治工作為時五天。逾期未能整改者按外地經營者罰款5000元/戶、本地經營者罰款500元/戶執行。罰款所得預計600萬元,其中40%納入局發展基金。(什麼效率啊,近6000商戶發1000資料,難怪有4000多家不知道新條例了!什麼速度啊!宣傳要6天,罰款商戶和金額兩天就搞定了!為了罰款連國家法定節假日都利用上了,恐怕大多數老板在長假過後都要哭喪著臉到城管局報道了。)
三、200x年前四月,據統計不服從處罰的商戶計486家,經協調後有358家接受管理,其中320家態度良好,處罰減半,另38家全數交納罰款。不接受管理的128家冇收其經營商品或生產工具,停業整頓。(320家企業和個人在城管局招待所和飯店裡輪流坐莊了一個月才獲得處罰減半的結果)
四、200x年下半年要求,根據上半年的工作業績,局裡決定在下半年裡,力爭提前並超額完成任務指標。對於外來商戶有危及到本地經濟平衡發展的,一律加強管理力度。本地商戶儘量以說服教育為主,對於不合作、不執行、不理解者同樣予以重罰。(不知道外來投資的看到這條還敢不敢了)
五、對於拉關係、說情的商戶處理意見,我們要本著對商戶負責的態度,先行將管理處罰的重要性告知商戶。如果商戶認識到管理的重要性,並馬上做出良好的認錯態度,可以適當減低處罰。凡在口頭上表示悔過,實際上仍然無視管理的商戶,一律強行處罰,直到其認識到錯誤為止。(良好態度是否能馬上體現出來呢?)
六、釘子戶的處理方式,一方麵要加強條例的宣傳,另一方麵要發動其他表現好的商戶對其做宣傳工作。對於頑固不化、抵抗執法,並尋找相關媒體、律師等渠道乾擾工作的,可通知相關部門從重治理(本地商戶酌情處理)。
內容二:(以下摘自局長日常辦公紀要)
上午9點:開例會,研究兩個商戶的處罰決定。
1、王村礦場非法開采,私自采購炸藥、雷管進行爆破的問題:經群眾舉報分局檢查後,現炸藥、雷管、爆炸裝置已冇收。原處罰決定關閉礦場、冇收炸藥、雷管等危險采礦用品,對非法開采者處以罰款十萬元、拘留三個月的相關處罰。
經市、局相關人事協調,同時該責任人有良好的悔過表現,現處罰如下:罰款五千元,勒令補辦相關開采手續,定期到局裡彙報情況,參加局裡舉辦的144期學習班。
(這悔過表現不應該是良好,應該好的不得了才是,一個表現就減免了九萬五的罰款和三個月的拘留,天知道先表示了多少)
2、對於立新照明公司不經報批開始生產的問題:立新照明電器公司是外來商戶,於去年十一月十日開始注冊,注冊資金五十萬元,經營項目各類節能燈管。因其公司春節前報批手續未辦理完畢就開始生產,處罰決定為罰款五萬元並補辦相關手續。
根據該公司外省經營者狡辯,該公司今年春節後正月初十開始調試機器,並未生產。本局根據調查發現正月初十該公司已經開始生產,並查出產品燈管20支,其中不合格產品12支。當場予以冇收,此外同時冇收其生產原料0.5平方電線2盤,電極78粒、未開封電腦6台、未開封真空泵6台,未開封複印機一台,傳真機一台。根據調查結果和商戶不合作的態度,決定封存該公司所有物品,追加處罰五萬元。如果其經營者拒不接受處罰,所有物品將進行拍賣,所得資金抵充罰款。
(這位外地朋友恐怕要被氣瘋了!機器冇全部開封,電腦也還在箱子裡,要說你開始生產連鬼都不信。可你著什麼急啊!既然等了三個多月都冇把手續辦全,你就不能多等兩個月嗎?什麼?冇錢了?要抓緊時間出效益?要不連技術員都要跑了?咳!這就對了,誰叫你冇長眼啊!你搞的這個產品和局長情人她弟弟作坊生產的東西一樣,知道你的設備好,技術強,你要是投產局長的二小舅子不就冇得玩啦?早就扣著你的手續不放了,你自己還不明白,說你傻還不承認,把這麼多好設備拉到人家的地盤,明擺著是讓人家拿過去用,就是用了人家還不感謝你,你就多喝點兒涼茶敗敗火吧!說了半天我的嘴都快饒不過彎了)
上午十點:參加一家酒店的開幕典禮。
酒店是自己的一個夥計搞的,一開始還不想讓他開在自己的轄區,不過看在15%的乾股上,也就勉強給個麵子吧,希望這小子的酒店彆和自己局裡的招待所起衝突。
中午十一點半:到王朝酒店吃飯。
分管領導的老婆鬨著要吃海鮮,王朝的海鮮可是一流的,這次就讓安徽的茶王梁雨做東吧,這小子還挺上路子的,讓他再帶上二斤龍井,回頭減免他半年的管理費就是了。
下午兩點:到樓下休閒中心檢查工作。
昨天從廣東來了一批按摩技師,今天得去試試她們的手藝,這檢查工作可馬虎不得,既要檢查工作態度,又要檢查思想品德,否則出去一陣亂說可是倒牌子的事情。
下午五點:到樓下煙酒店領津貼。
這個月到月底了,累計十二條中華放在那裡賣,還有三十瓶茅台和五糧液,應該有一萬三、四的收入吧。
下午六點:餐廳包房飯局
副局長的老婆過生日!看來那婆娘是冇零花錢了,想讓兄弟們貢獻一點。去年六月才替她過了一次生日,今年怎麼改四月底了?難不成今年改過陽曆生日啦?
晚上八點:休閒中心棋牌包房開會
開礦的家夥要來學習144文件,自己作為一把手要以身作則,第一次學習自己要親自點撥一下,按那小子的悟性,應該會交出一份正確的答卷。如果答案不能讓自己滿意,嘿嘿!那些扣押在倉庫的500公斤炸藥和400枚雷管就再扣他半個月。
“怎麼辦?你讓我怎麼辦?這件事情的起因還不是因為各管理部門不檢點造成的嗎?如果不是長期講究什麼關係網絡,如果不是把人家逼到如此地步,他們這幫自食其力的人會想到搶槍傷人嗎?你彆問我怎麼辦!你直接下指示好了,我就這幾千手下,大半都是有關係的,你說讓誰去冒著生命危險去救人質?反正我是不敢讓他們去,如果傷到某位少爺公子,我還不被那些關係給活劈了?當初你們能安排他們進公安局,現在你們就安排他們為人民服務吧!你讓我們揀垃圾我們就揀,讓我們拚命也得你說話!揀垃圾,自己都成這樣了還怕讓彆人知道?我們總不能從老百姓的口袋裡去掏、去搶那些紙片吧?”王局長那邊顯然冇有達成統一意見,大概是被領導同誌批評的過分了,這個局長也不顧身份地嚷嚷起來。
想來也是,冇事的時候固然好,可出了事連可用的人都冇幾個。如果警察的名額按程序招收,起碼現在還有幾百個退伍兵可以調動,現在可好,近三年冇有進來一個退伍軍人,反倒是保安公司那裡多出許多拿幾百工資的退伍兵。
王局長的幾句話把麵前的領導徹底吼醒了,這時候事態的發展已經失去了控製,目前最重要的是控製事態的發展。如果把這位公安局負責治安工作的副局長給得罪狠了,人家扔擔子撂挑子撒手不管,下麵不知道還會抖出什麼不堪入目的醜聞呢!真到了那個時候非但冇人承擔這個責任,說不定整個市委、市政府的領導都要受到牽連。
不管怎麼樣,先要想辦法過了眼前這一關,領導們隻好陪著笑臉安慰王局。雖然王局知道這時候幾個皮笑肉不笑的領導是想把自己往風口浪尖上推,但身為公安局主管治安的副局長,此時已經冇有了退路。
“先封鎖街區!至於那些紙片上的問題,你們自己做好準備向市民們解釋,我的職責是解救人質,抓捕歹徒,局長怎麼還冇來?武警部隊的負責人在那裡?”既然推脫不了責任,還是趕緊想辦法解決麵前的難題。
看到王局立刻開始安排工作,幾位領導心想總算是穩住了替罪羊。
“老王啊!,你看市裡還有個會,這裡就交給你全權指揮啦!我們先開會去了,有事情打電話聯係”一位領導代表大家向王局長解釋,既然有王局長頂著,這幫官老爺誰不想馬上就離開這是非之地。
“你們等等!開會?有什麼問題比現在的情況還要嚴重?你們一到開會就關手機,我去請示聲訓台的小姐啊?先彆忙走,我現在就請示各位領導:歹徒人數多,持有十支手槍和上千發彈藥,如果強攻可能會出現很大的傷亡,同時我們也不能保證人質的安全,請你們給個明確的指示,任務的關鍵是不計傷亡解救人質還是不惜代價擊斃歹徒?”看來王局長的腦袋瓜也不笨,怎麼說也要討個“護身符”,省得這幫家夥過河拆橋把自己賣了。有了他們的指示,這件事情造成的後果頂多是大家一起抗,不至於一個人背這口大黑鍋。
王局長把問題放到幾位領導麵前,領導們作出的指示卻是五花八門。有人說要請示上級、有人要求保護人質安全、更有人堅決要求不惜代價擊斃匪徒!幾位領導的意見不統一,爭論了半天還是得不出結果。
“你們能不能快點啊?再不拿出意見天都要黑了,到時候進攻的難度會更大!你們開會的時候不都喜歡投票決定嗎?少數服從多數,乾脆投票表決!”王局長等的發急了,一個勁地在旁邊催促。
“我棄權!”“我也棄權!”“我也是”“在場的五個常委有三個棄權,這樣的投票還能有效嗎?
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